Diverse

facturi umflate de peste 15.000 de euro pentru lucrările la Teatrul de Vară Nicolae Bălcescu și un ansamblu educațional din Sectorul 1

facturi umflate de peste 15.000 de euro pentru lucrările la Teatrul de Vară Nicolae Bălcescu și un ansamblu educațional din Sectorul 1

Curtea de Conturi a descoperit că Primăria Sectorului 1 a plătit peste 15.000 de euro nejustificat pentru lucrări de modernizare și consolidare a Teatrului de Vară „Nicolae Bălcescu” și pentru un ansamblu educațional de pe Aleea Teișani. Sumele au fost achitate în urma unor ajustări ale prețurilor aplicate în mod nelegal asupra profitului firmelor contractate, potrivit unui raport de audit financiar realizat pentru anul 2024.

Privind în detaliu, auditul a identificat o problemă esențială în modul de calcul al ajustărilor tarifelor, ceea ce a dus la plata unor sume suplimentare nejustificate de circa 79.155 lei, inclusiv TVA, în cursul anului 2024.

Lucrări contractate în urma licitațiilor și modul de derulare

Contractele pentru cele două proiecte au fost semnate după derularea unor licitații oficiale. Astfel, pentru consolidarea și modernizarea Teatrului de Vară Nicolae Bălcescu, a fost încheiat, în 2022, un acord contractual cu o asociere formată din Rom Service Construct SRL, ca lider, și Atheneum Construct SRL, ca membru.

Pe de altă parte, pentru ansamblul educațional de pe Aleea Teișani nr. 312-324, contractul a fost semnat în 2024 cu o altă asociere: Service Construct SRL lider și Yza Mar Blokhim SRL, ca membru.

(citat intern: „Lucrările sunt în derulare, iar contractele au fost semnate conform procedurilor legale în vigoare.”)

Modificarea ilegală a prețurilor și impactul asupra bugetului public

Potrivit raportului Curții de Conturi, ajustarea prețurilor nu a respectat prevederile HG nr. 1/2018 privind condițiile generale pentru achizițiile publice. În cazul contractului pentru Teatrul de Vară, clauza 48.3 prevede că, pentru durate de peste 365 de zile, prețurile trebuie ajustate doar în funcție de variațiile indicelui de preț pentru materiale, manoperă, utilaje și alte elemente similare.

În document se precizează clar că profitul firmei nu poate fi inclus în aceste ajustări, fiind o marjă fixă, rezultată din diferențele de preț ale materialelor și forței de muncă. Încalcarea acestor prevederi a permis, însă, ajustări ilegale în beneficiul firmelor, ceea ce a dus la plata sumelor nejustificate.

„Profitul nu poate fi supus ajustării, nefăcând parte din costurile suportate de executant”, precizează raportul. În urma acestei practici, administrația publică a plătit, în plus, 79.155 de lei, inclusiv TVA, sumă care în mod legal nu se putea justifica.

În ceea ce privește cele două proiecte, suma totală plătită nejustificat se ridică la aproximativ 55.000 lei pentru teatrul de vară și 24.155 lei pentru ansamblul educațional, conform documentelor analizate.

Recuperarea prejudiciului și urmări

După finalizarea auditului, Primăria Sectorului 1 a recuperat prejudiciul de 15.514 de euro, diferența reprezentând suma sobră plătită în plus de către administrație. Firmele contractate au recalculat ajustările și au restituit suma achitată nejustificat, conform informațiilor transmise în documentele oficiale.

Raportul arată că, „ulterior finalizării misiunii de audit, entitatea a recuperat prejudiciul în valoare de 79.155 lei cu TVA (recalculat)”, semnalând că suma a fost, în cele din urmă, returnată către bugetul public. Acest fapt vine după verificări și recalculări detaliate ale sumelor plătite, ca urmare a constatării neregulilor în modul de calcul al tarifelor și ajustărilor financiare.

Primele încercări legale și administrative de corectare a acestor practici au condus la recuperarea prejudiciului, însă discuțiile despre corectitudinea și legalitatea acestor plăți continuă în contextul controlului curent al fondurilor publice.