Hong Kong va găzdui, în noiembrie 2023, Adunarea Generală anuală a INTERPOL, eveniment la care vor participa polițiști din 196 de state. Decizia de a organiza întâlnirea în orașul din Asia de Sud-Est a generat controverse și îngrijorări legate de influența Chinei asupra organizației internaționale de poliție. Criticii susțin că această alegere poate să întărească regimurile autoritare și să limiteze participarea jurnaliștilor și organizațiilor non-guvernamentale în discuții despre drepturile omului.
Subiectul a intrat în vizorul opiniei publice internaționale, mai ales în contextul în care Beijingul își extinde tot mai mult influența în domenii considerate anterior separate, precum sistemul de justiție, securitate și spionaj. În ultimii ani, China a intensificat campaniile de monitorizare a dissidenților atât în interior, cât și în afara granițelor, utilizând inclusiv sistemul internațional al alertelor, cunoscute ca Red Notices.
Controversele legate de locația evenimentului
Organizația INTERPOL a anunțat oficial că în perioada 17-20 noiembrie va ține a 94-a sa Adunare Generală în Hong Kong. Potrivit celor de la INTERPOL, evenimentul se desfășoară în cadrul unui program care vizează consolidarea cooperării internaționale în domeniul combaterii criminalității. Însă, alegerea Hong Kong-ului a stârnit deja reacții negative din partea unor experți în drepturile omului.
Ben Keith, avocat specializat în gestionarea alertelor Red Notices, afirmă că este „o idee foarte proastă” să se desfășoare o astfel de reuniune într-un oraș condus de un regim considerat extrem de represiv. Acesta subliniază că „Hai mai spus, China deține unele dintre cele mai dure regimuri autoritare din lume, iar prezența lor aici poate duce la abuzuri în utilizarea sistemului de alertare internațională.”
Criticii se tem că organizarea evenimentului în Hong Kong poate descuraja participarea jurnaliștilor și ONG-urilor, din cauza politicii dure de securitate instaurată după protestele masive din 2019. Legislația privind securitatea națională, adoptată în 2020, a fost folosită pentru a aresta și condamna sute de protestatari, jurnaliști și activiști civici, iar unele dintre cele mai cunoscute personalități, precum Jimmy Lai, sunt acum încarcerate pentru „colaborare cu forțe externe.”
Most recent, în martie 2023, autoritățile din Hong Kong au anunțat intenția de a majora restricțiile legale, inclusiv prin criminalizarea refuzului de a oferi parolele dispozitivelor electronice sau decriptarea comunicațiilor, ceea ce a generat un nou val de avertismente din partea diplomației occidentale.
Influența Chinei asupra sistemului internațional de poliție
De-a lungul timpului, China a avut intenții de a-și spori controlul asupra activităților INTERPOL, folosindu-se inclusiv de sistemul Red Notices pentru a urmări și reprima dissidenței sau oficiali corupți. Guvernele occidentale și organizațiile pentru drepturile omului au atras atenția asupra abuzurilor frecvente ale Beijingului, care folosește aceste alertări precum și alte instrumente de securitate pentru a exercita presiuni politice și pentru a controla populația din China și din diaspora.
Organizația INTERPOL a recunoscut existența cazurilor în care alertările au fost folosite în mod abuziv, dar susține că măsuri sunt în curs de întărire pentru a preveni astfel de situații. Cu toate acestea, în 2024, numărul de Red Notices a crescut cu 27% față de anul anterior, ajungând la peste 15.500 de solicitări, din care aproape 2.500 au fost respinse pentru violații ale drepturilor omului sau alte nereguli.
Un avocat din Marseille specializat în cazuri de Red Notices, Charlie Magri, afirmă că nu poate preciza exact câte solicitări provin din China, dar crede că „Nu există nicio îndoială că Pekingul se află pe lista principalelor requesturi.” El adaugă că, în prezent, are în portofoliu aproximativ 10 clienți chinezi care negociat cu succes anularea alertelor emise de la Beijing.
Legături cu trecutul și riscurile pentru democrație
În 2018, cazul fostului președinte al INTERPOL, Meng Hongwei, a atras atenția internațională asupra influenței în creștere a Chinei. În acea perioadă, oficialul a dispărut din vedere, iar ulterior s-a aflat că fusese condamnat la închisoare pentru corupție, după ce fusese considerat un apropiat al regimului comunist.
Experții avertizează că utilizarea sistemului de alertări de către China servește și ca unealtă de urmărire, control și intimidare a celor critici regimului. În plus, unele state consideră că gestionarea alegerilor și a anchetelor internaționale trebuie să fie cât mai transparentă și independente pentru a evita abuzurile.
INTERPOL a replicat că sistemul său de alertare are un scop nobil, acela de a ajuta la arestarea criminalilor periculoși, salvarea victimelor și combaterea traficului internațional. În același timp, organizația afirmă că a luat măsuri pentru a preveni utilizarea abuzivă a sistemului, însă realitatea arată că presiunea pentru influențarea deciziilor rămâne.
Evenimentul din Hong Kong va avea loc în contextul creșterii tensiunilor și suspiciunilor legate de amestecul Chinei în mecanismele internaționale de coordonare a luptei împotriva criminalității transnaționale.
